台鐵終於...?!

自南橫歸來，收到阿憲（高雄）轉寄的「環保兩鐵遊台灣」報導，標題是「鐵馬上火車」我還以為阿憲自台東搭火車回高雄時碰到什麼麻煩...。這是自行車暨健康科技中心CHC、捷安特、台鐵在2006年12月21日合辦的活動。

我們的夢想實現了嗎？單車免拆裝上火車！等等，可能還沒那麼快，這只是專案活動。就算試辦良好，以後可以成行，好像還是必須事先提出申請，人數、來回上車起訖車站...等。而且，還是偏旅遊面向：
「台鐵台中站長蘇鎮霖說，本次活動試辦成效良好，未來將結合政府推動「打造自行車島」計劃，推出更多電聯車包車單車同行旅遊套裝行程。」

而通勤又如何？我們可以期待更多嗎？我們是可以落實到我們的行程，多多利用這種「電聯車包車」來安排活動，但是離理想的個人隨時隨地單車上火車還有一段距離...。

以下是一些單車上火車的紀事：

．2001年7月，「路徑-台灣單車路線全集1」出版，特別推介單車+火車的行程。
．2005年9月21日，自行車暨健康科技中心、捷安特、台鐵台中站會商開放單車上火車事宜。
．2006年2月16日，「給台鐵的一封信」上網，集合眾多單車族心聲與台鐵的兩度回應。提出「台鐵應該開放單車進出搭乘作為單車通勤及旅行之支援」意見。
．2006年2月27日，台鐵以調整/增加副掛行李車班次，要求單車仍須托運，作為「給台鐵的一封信」的回應。
．2006年11月，單車誌29期刊出「台鐵與大眾交通工具的單車政策」專文（列在最後）。
．2006年12月21日，「環保兩鐵遊台灣」試辦活動，台中-新竹，單車上火車。


台鐵與大眾交通工具的單車政策--by ak

台灣高鐵通車在即，北高直達車只要80分鐘，形式上比飛機更便捷，勢必重組台灣的旅運版圖。一如預期，傳統的台鐵將是被壓縮最大的旅運公司之一，其實，筆者可能比台鐵員工本身還樂觀，台鐵的深耕與服務有一些是不會被取代的，甚至，可以創造出新的價值，只要觀念有一些改變即可，並不需要結構性的大改革。 

由於氣候變遷、油源不穩、塞車、環境惡化等問題，單車從休閒與運動範疇重新回歸其最亮眼的功能—有趣、無污染而高效率交通工具，在全球一片永續生活演進中，單車是吃重的角色。不過，要達成無障礙的都會通勤路網，光單車是不夠的，還必須有其他大眾交通工具的配合，所以進步城市的大眾運輸系統必具備單車通勤的服務設施。舉兩個例子，紐約捷運MTA免費允許帶單車進入捷運，要求的只是在巔峰時間盡量不要搭乘某幾段擁擠路線；波特蘭的TriMet公車系統免費搭載單車，甚至教你如何使用巴士上的單車架。 

但若要依此先進而勢在必行的政策來檢視台灣大眾運輸系統，則單車族是倍感挫折：台灣捷運指標的台北捷運，帶單車要另外收費，且只能在某幾站上下，更甚者，只有假日才放行；台鐵一貫的態度是「單車請託運」；目前沒有任何都會公車有搭載單車的設施與服務；高鐵則是截稿為止尚未答覆筆者關於單車政策的問題。只有私人的長途客運公司接受單車免拆裝上車，如和欣與中南客運，不過這只是「以客為尊」的消極態度。 

台鐵的環島系統包括212個站，幾乎涵蓋台灣所有人口密集的鄉鎮，也許長途旅運不敵其他，卻可提供非常方便的接駁服務，以此建立起來的是無遠弗屆的台灣單車交通路網。不過，單車族如要利用火車做為單車行程的接駁工具，只有自備車袋打包，扛著進出月台，而台鐵員工不算歡迎這樣的自救方案，偶而會提出陳舊公司法規來嚇阻單車族。這決不是方便友善的單車政策，不是所有單車族都可以如此來利用台鐵系統。至於台鐵的「單車託運」政策更是無法讓單車族接受，不是每班車都可託運，還要另付每公里一塊多的運費，作業複雜而誤時，搭客運還比較省錢方便。 

許多單車族如筆者經常向台鐵反應這個問題，但得到的答覆如下：
「敬愛的旅客您好，您的電子郵件，本局徐局長已經交代本處要妥善處理，並且向您致意。您所提出的問題，謹答復如下：
承建議本局開放旅客攜帶自行車旅遊或通勤乙案分述如下：
（一） 開放旅客隨身攜帶自行車進出車站月台：
查本局各站站場設計不一，如任由旅客自行攜帶自行車上下天橋或地下道、跨越軌道等情況發生，恐有危及自身或影響他人安全之慮。為維護站車秩序，自行車運送需以託運方式辦理，其裝、卸由本局負責。
（二） 旅客列車加掛行李車廂裝載自行車：
台端可選擇本局目前附掛行李車班次及自強號快遞班次（班次如下），並請於各車站包裹託運營業時間（08：00-20：00）內至行李房辦妥託運手續，旅客到達目的地後，即可洽行李房領取自行車，以達人、車同行之需求。」 

即使做了些改進，但是託運並非單車族的選項，這一點台鐵始終不明白。託運不但增加台鐵經營成本，單車族也不方便，還有，車主不會放心把一輛十萬元的愛車交由他人處理的。根結在於觀念，台鐵或執事者完全站在經營管理層面來看待此事，忽略使用者的需求，並未體認單車作為先進交通工具的事實，放眼全球先進城市無不大舉支援單車通勤，台灣這樣的現況讓人失望，泰國都還比台灣方便。事實上，開放單車進入車站、月台與通勤車廂並不會增加台鐵任何成本，單車族自己照料自己的單車，台鐵省事、車主安心。如果擔心妨礙其他旅客權益，那請參考紐約、舊金山、波特蘭、西雅圖、阿姆斯特丹、哥本哈根、雪梨、柏林等城市的大眾運輸單車條例，不過就是各退一步、大家獲益的遊戲規則。 

不須增加成本，又可參與都會環境改造，提升附加價值、改善形象，這有何不行？推動友善的單車政策不應該這麼困難，多一點單車上路絕對是正面的，無論是個人或社會。現在是時候了，我們要尋求任何可以改善的契機，台鐵是個開始。